据易之家获悉,自四月份以来,美国各地海关查验率骤然飙升,业界对此现象无不感到震惊,惊呼“恐怖爆表”。并且这种严格趋势已逐渐从美国蔓延至加拿大,导致北美地区的货物到港后均受到严查,这已成为业界最新的难题与隐忧。
关于最近美国与加拿大查验率急剧上升的原因,业界之前有多种猜测,如严格审查知识产权侵权、针对货值低报的严查,以及T86清关问题等。
那么,4月份海关加强审查的背后真正原因是什么呢?
北美海关严查不合规货描
严查行动的一个重要导火索,正是对模糊、不合规货物描述的严厉打击!
四月初,美国海关和边境保护局(CBP)通过官方渠道发布了重要预警。
公告明确指出,从2024年4月1日开始,CBP将联合全美所有港口,共同推进货物信息传递工作保证货物信息的准确性和合规性。
按照相关规定,承运人以及其他选择向美国海关与边境保护局提交电子货物信息数据的各方,必须提供具体且精确的货物描述。以下是一些常见的模糊、不合规的货物描述,今后将不再被接受,例如:
- gift(礼品)
- daily necessities(日用品、日常必需品)
- accessories(配件)
- parts(零件)
- consolidated(拼箱货)***其中,只有在主提单级别上使用"consolidated"是可以接受的
通常情况下,CBP会通过ACE Cargo Release系统在货物放行之后,向报关行发送相关消息。进口商和报关行应当妥善处理这些信息,并积极与发货人和提单发行人展开合作,以确保未来货物能够符合相关规定。
以下是CBP提供的一个关于模糊货物描述的小额货物消息范例:
“Cargo description unacceptably vague. A precise description is required. 货物描述不明确,需要提供精确描述。”
美国海关和边境保护局(CBP)强调,报关行与货运代理需遵守与承运人同样的标准,并筛选数据以符合货物申报规定。一旦发现任何不合规之处,必须立即对货物信息的合规性进行细致审查,并采取相应措施予以纠正。若CBP在审查过程中发现任何违规行为,将有权采取进一步的行动。
据悉,若货物品名描述模糊,极有可能触发AMS反馈代码6H(Do Not Load),收到6H代码反馈的商品将无法装船。
必须将品名修改为符合规定的描述,随后重新与海关进行电话沟通。获得6I(Hold Removed)代码后,货物才能顺利装船。
CBP官方公告
美国海关严查纺织品
除了模糊、不合规商品描述货物外,另一个严查重点则是纺织品。
美国国土安全部(DHS)还发布了公告,表示正在制定一项加强战略,通过打击非法贸易,为美国纺织业50多万名工作者创造一个公平的竞争环境。这项计划将成为未来加强执法工作的蓝图,其中包括加强对小包装货物的打击、联合贸易特别行动、加强海关审计和外国核查等措施。
美国海关将严查纺织品
新执法计划将采取以下主要行动以加强监管:
一、加强对纺织品第321条及其他违规行为的最低限度豁免包裹的筛查力度,通过扩大目标范围、增加实验室和同位素测试,以及集中执法行动,严厉打击小包裹运输,坚决遏制非法货物进入美国市场。
二、实施CBP-HSI联合贸易特别行动,确保货物合规。实地检查、原产国、同位素和成分检测以及文件的深入审查将同步进行。对违反美国法律的行为,CBP将依法进行民事处罚,并在必要时与国土安全部联手展开刑事调查。
三、通过扩大海关审计范围和增加国外核查,以更准确地评估风险。国土安全部人员将对高风险外国工厂进行全面审计和纺织品生产核查,确保纺织品符合《美国-墨西哥-加拿大协定》(USMCA)或《中美洲-多米尼加共和国自由贸易协定》(CAFTA-DR)。CBP已对墨西哥的31个设施和洪都拉斯的18个设施进行了访问,并计划将外国核查访问总数比去年翻倍。
四、开展教育活动,提升利益相关者的合规意识,确保CAFTA-DR和USMCA地区的进口商和供应商充分了解合规要求,并认知CBP的执法工作。
五、利用美国与中美洲的工业伙伴关系,促进合法贸易的便利化。
据悉,在拜登执政期间,美国国土安全部完成了以下的工作:
启动了15项贸易特别行动(TSO),特别聚焦于小件货物及其实物检查,并加强放行后的审查,确保自由贸易协定下的优惠待遇得到精准实施;
检查纺织品进口,进行了300次实物检查,并对额外发货的文件进行了详尽审查;
对价值超过105亿美元的纺织品进口进行了贸易审计,强化了贸易监管力度;
完成了纺织品生产验证小组(TPVT)对墨西哥和洪都拉斯共计44家工厂及5家原材料供应商的实地访问,确保了价值8亿美元的纺织品进口的合规;
值得注意的是,北美对货物描述的纠正对于海关数据的精确查询起到了极大的促进作用。
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